Імпорт морепродуктів в Україну: наслідки війни Росії проти України

Виробництво виявляється стійким, незважаючи на величезні виклики
Серед хаосу, створеного вторгненням Росії в Україну, невеликі компанії, що постачають ключові продукти харчування, страждають з усіх боків. Таким чином, для українських імпортерів морепродуктів. Від пошкодженої або зруйнованої транспортної інфраструктури до блокувань валютних операцій для оплати постачальникам, від доставки прямо з доку вантажів, які важко перевозяться вантажівками через кілька країн, постачальники риби, що імпортують рибу, страждають, але витримують бурю війни.
Це перша з серії статей журналу Eurofish, присвячених морському бізнесу в Україні та тому, як вони працюють і виживають під час війни.
Українська асоціація імпортерів риби та морепродуктів (UIFSA) — галузева група, що складається з 25 компаній, на які разом припадає половина всього імпорту риби та морепродуктів в Україну, це близько чверті імпортерів морепродуктів, що працюють на ринку країни. UIFSA є членом-засновником Української Ділової Ради, що включає понад 100 торговельних асоціацій у багатьох секторах товарів і послуг, щоб інформувати політиків і керувати компаніями-членами. Eurofish поспілкувався з Дмитром Загуменним, головою UIFSA, про ситуацію з імпортом морепродуктів в Україну, політику та правила, що стосуються компаній-членів, а також наслідки російської війни.

Імпорт заповнює прогалину від вразливих місцевих поставок
Як і під час Чорнобильської катастрофи, місцевий вилов риби у величезних водосховищах і річках України був заборонений урядом через причини, які не залежать від рибної промисловості. Крім того, морське рибальство майже припинилося через припинення діяльності в Чорному та Азовському морях. Єдиним сектором рибальства, який залишається неушкодженим, є далекий промисел криля в антарктичних водах, який, хоча й важливий, здійснюється лише одним українським судном. Таким чином, війна призвела до нестабільності внутрішнього виробництва риби, а імпорт став більш важливим для заповнення прогалини в споживанні.
Незважаючи на те, що українці люблять рибу, виробництво історично було невеликим, а імпорт забезпечує більшу частину поставок морепродуктів в країну. Офіційні дані вказують на те, що внутрішнє виробництво (у 2020 році) становило 90 000 тонн, а чистий імпорт – 415 000 тонн; ця оцінка виробництва, ймовірно, низька, тому що значна частина вилову риби або вирощування риби (можливо, 50 000 тонн) не реєструється. Тому додавання офіційного плюс неофіційного внутрішнього виробництва до чистого імпорту дає оцінене загальне споживання 555 мільйонів кг. Після поділу цієї цифри на чисельність населення (37 мільйонів осіб за переписом 2019 року) споживання риби та молюсків на душу населення у 2020 році дорівнює 15 кг, близько 80% яких було імпортовано.
Одним із великих завдань для імпортерів морепродуктів є відповідність стандартам якості харчових продуктів ЄС, до якого колись має приєднатися і Україна. Це радше можливість, ніж проблема, тому що якісні морепродукти хороші незалежно від мотивації постачальників, а споживчий попит на високоякісні морепродукти завжди високий. Угода про асоціацію між Україною та Європейським Союзом, яка набула чинності у вересні 2017 року, сприяла змінам урядових нормативних актів відповідно до стандартів ЄС, і UIFSA разом з іншими галузевими асоціаціями Ділової ради працює з компаніями-членами, щоб відповідати цим стандартам і вирішити будь-які практичні питання. Комунікація з державними органами — особливо у сфері ветеринарії, щодо швидкопсувних морепродуктів — займає 20-30% часу імпортера, а зв’язок з імпортерами тут неоціненний.

Величезні збої в транспортній логістиці
Ще до вторгнення в лютому 2022 року війна Росії тривала. Військова анексія Криму в 2014 році швидко знищила половину або більше рибопромислових потужностей України в Чорному та Азовському морях. У 2013 році внутрішнє виробництво становило близько 250 000 тонн; між 2014-2017 роками виробництво становило 90 000 тонн, а останнім часом – 61 000 тонн. Як наслідок, за останні роки попит на імпорт виріс. Вторгнення 24 лютого негайно вплинуло на імпорт, який різко впав з лютого по березень. Але імпорт швидко почав відновлюватися, збільшуючись щомісяця з квітня по листопад, а наприкінці року трохи знизився.
Великі перешкоди, спричинені війною, пов’язані з фізичним транспортуванням імпортних морепродуктів до кордону України. До того, як узбережжя Чорного моря було закрито через війну, 35% за обсягом усього українського імпорту морепродуктів надходило морем, зокрема продукти, призначені для Києва чи районів на схід від столиці. Кораблі з імпортними морепродуктами прибули в порт, і контейнери були завантажені прямо на вантажівки. Зараз кораблі розвантажуються в портах інших країн — здебільшого в Клайпеді (Литва), іноді в Туреччині — і вантажівками везуть товар до кордону України. На кожному кордоні між державою ЄС і країною, що не входить до ЄС, можуть існувати різні правила та заходи контролю імпорту продуктів, специфікацій вантажівок/контейнерів тощо, що ускладнює логістику на відміну від простої зміни способу транспортування на український морський порт.
Корабельний контейнер важить 27 тонн, але ЄС встановлює максимальний розмір контейнера вантажівки на рівні 20 тонн, тому контейнери судна повинні бути розвантажені та перепаковані в контейнери меншого розміру. Все це повинно бути документально підтверджено як країною перевантаження, так і Україною, як кінцевим пунктом призначення. До війни судновий контейнер перевантажувався в одному з портів України і далі транспортувався місцевим автотранспортом або стояв на ліцензованому складі, звідки імпортер при потребі забирав продукцію. Крім того, ветеринарна служба для погодження імпорту в Україну вимагає ветеринарних сертифікатів країн, територією яких рухається вантаж.
Тут UIFSA надає величезну допомогу компаніям, вирішуючи різноманітні внутрішні та зовнішні проблеми з документами. Якщо виникає суперечка, яка є достатньо серйозною для судового розгляду (скажімо, щодо митної декларації вартості відправлення), UIFSA надає консультацію; Такі суперечки забирають половину часу асоціації, за словами її директора.
Війна також вплинула на доступність валюти та вартість для імпортерів морепродуктів. Конвертацію української валюти – гривні – в іноземну заборонили для всіх суб’єктів господарювання, які не займаються «потрібними» товарами.
Спочатку уряд вважав рибу та молюсків непотрібними. Згодом UIFSA успішно працювала з владою, щоб переконати їх додати морепродукти до списку, переконливо доводячи, наприклад, що рибні консерви є основним продуктом домашнього вжитку, мають низьку вартість і готові до споживання, навіть якщо вимкнеться електрика. Спочатку дозволили рибні консерви, потім заморожену рибу, а до липня 2022 року включили всі продукти.
Проте курс гривні різко впав. З 28-30 гривень за євро за кілька місяців до вторгнення Росії вартість валюти впала на третину до 40-41 гривні за євро навесні 2023 року. Це вдарило по імпорту, який, відповідно, дорожчий. Зараз валюта відкрита для конвертації.

Як війна змінила плани промисловості
Просування на ринку було початковим напрямком UIFSA. До пандемії керівники асоціації та представники компаній об’їздили багато країн, шукаючи можливості для імпорту нових продуктів, які сподобаються українським споживачам. Вони були успішними, тому що, хоча населення України скорочувалося ще до пандемії та війни, як імпорт, так і споживання морепродуктів на душу населення зростали. Також зростає експорт риби та морепродуктів: з 10,5 тис. тонн у 2018 році до 17 тис. тонн у 2021 році. У 2022 році експорт впав до 10 тис. тонн.
Війна, а перед нею пандемія, дещо змістили фокус UIFSA на допомогу з логістикою та взаємодію з державними органами. Стимулювання попиту залишається важливим, але доставлення продукту до українських переробників, роздрібних продавців, інституційних продавців і кінцевого споживача є рівним пріоритетом.

Пошарпаний, але міцний сектор імпорту все ще годує Україну
Українські імпортери морепродуктів залишаються в бізнесі, незважаючи на війну та пандемію, тому що компаніями керують винахідливі менеджери та тому, що їм допомагає спеціальна галузева асоціація. Зіштовхнувшись із валютними обмеженнями, заборонами на поставки морськими суднами з-за кордону, новими правилами та нормами – галузь працює над цими проблемами. Імпорт знову зростає, насичуючи Україну рибою та морепродуктами з усього світу.

Стаття опублікована за матеріалами журналу Eurofish Magazine №3 2023 (оригінал статті)